Giới thiệu

Kiến nghị Bộ Tài chính xem xét trình Chính phủ về việc miễn thuế NK đối với nguyên phụ liệu NK sản xuất hàng hóa XK bị dư thừa, lỗi mốt, hư hỏng, phế liệu, phế phẩm chuyên mục đích tiêu hủy có sự giám sát của cơ quan Hải quan.
Trả lời:
Theo Tổng cục Hải quan, việc miễn thuế NK đối với nguyên phụ liệu NK sản xuất hàng hóa XK bị dư thừa, lỗi mốt, hư hỏng chuyển mục đích tiêu hủy đã được quy định cụ thể tại Khoản 5 Điều 25 Nghị định 08/2015/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 12 Điều 1 Nghị định 59/2018/NĐ-CP quy định về việc kê khai nộp thuế đối với hàng hóa thay đổi mục đích sử dụng.
Điều 21 Thông tư 38/2015/TT-BTC được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 10 Điều 1 Thông tư 39/2018/TT-BTC cũng quy định thì việc chuyển tiêu thụ nội địa hoặc thay đổi mục đích sử dụng hàng hóa đã làm thủ tục XNK chỉ được thực hiện sau khi người khai hải quan hoàn thành thủ tục hải quan đối với tờ khai hải quan mới; hàng hóa thay đổi mục đích sử dụng hoặc chuyển tiêu thụ nội địa, người nộp thuế phải kê khai, nộp đủ tiền thuế, tiền phạt (nếu có) theo quy định.
Do đó, nguyên liệu, vật tư NK, hàng hóa dư thừa, lỗi mốt, hư hỏng phải tiêu hủy thì DN phải kê khai nộp thuế NK đối với nguyên liệu, vật tư dư thừa và nguyên liệu, vật tư NK cấu thành trong sản phẩm bị tiêu hủy. Trị giá hải quan để tính thuế NK đối với hàng hóa tiêu hủy là trị giá do DN khai báo theo quy định tại khoản 9 Điều 1 Thông tư số 60/2019/TT-BTC ngày 30/8/2019 của Bộ Tài chính. DN không phải kê khai, nộp thuế GTGT đối với hàng hóa bị tiêu hủy nêu trên.
Việc miễn thuế NK đối với hàng hóa nhập sản xuất XK khi chuyển hàng cho DN khác sản xuất, gia công, Tổng cục Hải quan cho biết, Khoản 2 Điều 12 Nghị định 134/2016/NĐ-CP quy định thì từ ngày 1/9/2016, trường hợp tổ chức, cá nhân NK hàng hóa để sản xuất XK, đã đưa hàng hóa NK vào sản xuất, sau đó thuê tổ chức, cá nhân khác thực hiện gia công hoặc sản xuất một hoặc một số công đoạn và nhận lại sản phẩm để tiếp tục sản xuất và/hoặc XK sản phẩm thì không đáp ứng cơ sở xác định hàng hóa được miễn thuế theo quy định tại Nghị định 134/2016/NĐ-CP của Chính phủ (không đáp ứng điều kiện có quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng đối với máy móc, thiết bị cơ sở sản xuất phù hợp với nguyên vật liệu, vật tư, linh kiện NK để sản xuất hàng hóa XK), số lượng hàng hóa NK để sản xuất XK nhưng đưa cho DN khác sản xuất hoặc gia công không đủ điều kiện để được miễn thuế NK (Tổng cục Hải quan đã có công văn số 79/TCHQ-TXNK ngày 3/1/2019 hướng dẫn thực hiện).
Kiến nghị của doanh nghiệp về việc cần sửa đổi chính sách thuế đối với hàng hóa NK để sản XK cũng được phép thuê DN khác sản xuất một hoặc một số công đoạn để đảm bảo bình đẳng với hàng hóa NK để gia công, hiện nay, Tổng cục Hải quan tiếp thu đưa vào sửa đổi tại Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 134/2016/NĐ-CP.
Theo: Tổng cục Hải quan